动支持汽车产品、电子产品、家居等消费升级冰球突破平台五部门：实施消费供给提质行

　　(十三)推动行业自律■▲--•=。引导行业协会商会加强行业自律▲▼•◁，增强管理协调=◁◁◆、纠纷调处•△★□☆●、技术和市场服务能力▽•▲▲▼。强化行业协会商会与政府沟通机制▪◆□○◁。发起重点行业放心消费倡议-□▽级冰球突破平台五部门：实施消费供给提质行，制定并实施行业自律公约和放心消费相关标准◆□▲，推动行业诚信经营▽◆、规范发展◆◇◆、品质升级•□。

　　加强入驻经营者身份审核和动态查验••☆☆。进一步提高消协组织的社会影响力和公信力▽=◁-◇。完善消费环节经营者首问和先行赔付制度▪□□▷▼。

　　各地区◇○▪、各部门要认真贯彻落实党中央▷•、国务院决策部署=◇，结合实际和工作职责进一步分解任务▼◁▽◁▽▼、明确责任•◇○…●•，切实推动三年行动落实落地△★■△…▪，持续优化本地区□●、本行业消费环境=▲。地方各级人民政府要加强统筹协调□▼△…■•，强化跟踪评估==•。市场监管总局要会同有关部门协同联动▲◆☆、整体有序推进三年行动○▪。各级财政部门要做好经费保障■▲。

　　(一)提升实物消费质量-▽。深入实施消费品工业=■•“增品种★△△=▲”==、•●☆…○“提品质▼▲▲”▷◇、…★“创品牌…•▽…-”行动◆▷▽，推进质量基础设施建设●=，助力产业链供应链质量联动提升★◆-☆◇▷，加强汽车=■◁◆•▲、家电●▲•☆◁、家居▼●▲○•□、电子产品•…▼▷…▲、纺织服装▪▼○…、食品等领域质量◁=★▪◁★、标准和品牌建设◇☆。实施制造业卓越质量工程●•●•▼▽，开展企业质量管理能力评价●▪▽▪▲○，提升▼△▷◆◁“中国制造•▪=…=★”整体形象☆☆▷▷-▷。深入开展标准国际化跃升工程•●，推进内外贸产品同线同标同质▪▷△▼-。支持老字号创新发展•●-◁，加快推进服装服饰□◆◇-、珠宝首饰☆▪▽•▷、皮革制品…★▽◁◇○、化妆品等精品化国潮化时尚化☆▪-▽◁。支持汽车产品☆○•…△、电子产品-◇△▽…、家居产品等消费升级=◇△•，促进汽车换■◁•△…▪“能▷=”▽-=▪▷☆、家电换▪△★○“智•△△”☆▪•◆◇、家装厨卫□•◆★•▲“焕新•▪▷○”△•。完善再生资源回收体系▲◇-□■，畅通消费循环▪▼-△。

　　到2027年□□，消费供给提质◁☆◆★、消费秩序优化☆…■△-▲、消费维权提效◆▽◆=、消费环境共治▲•、消费环境引领等五大行动深入开展○•■▷▼，供给质量不高○-•、市场秩序失范▼□★、维权效能不足等问题得到系统治理▼◆▪=，商品▪▲◆•、服务质量显著提高★○，消费风险明显降低▽□○，消费纠纷源头治理效果显著◇◁▽，经营者诚信意识普遍增强◁■，消费便利度●○☆…●、舒适度-▼★□=、满意度大幅提升○=▽，全国消费环境明显优化•◆▽□--。

　　(八)强化消费纠纷源头解决=…•。推动平台型◇◆▼•-●、总部型▲○-▽…、连锁型等大型企业健全消费纠纷解决体系☆◆•，引导其积极加入消费纠纷在线解决机制•◁▪-…•。鼓励实体店承诺无理由退换货▲○，为消费者提供统一便捷的异地异店退换货服务◇-▷★。强化○◆“小个专◇○◆●•◁”党建引领作用■□△□=，引导经营主体全面履行消费者权益保护义务△▼△▷▽。推动跨境电商平台落实消费者权益保护主体责任●□▼，建立消费纠纷快速处理机制○□★•-，做好跨境电商零售进口食品召回工作■▼□•。到2027年▷◇，动态发展线下无理由退换货承诺单位150万家以上=•◁。

　　(十七)注重标杆带动◁◇▷…●◆。以△▼○“安全放心•△●、质量放心▽△○、价格放心=■…、服务放心◇◆☆…、维权放心☆=●”自我承诺为主要内涵◇…-，加快形成▼●▽-“对标提升◆■○、示范带动•●、监测评价☆◁▽□▲◆、动态管理…◆○□”的制度闭环…◆◁▷-。制定消费环境指数及评价规范●◆，强化标准引领和信用赋能…▽□-◇，大力发展一大批放心消费商店★•、网店◇▽▼-、直播间☆▽-、餐饮店•□、工厂等基础单元及放心消费市场●▪•◁、商圈冰球突破平台★△☆△…、景区等集聚区▲◆▼◆▪。加强对放心消费主体的宣传推介◆△◆▼•，拓宽各类促消费活动渠道◁▷◁★▲，发挥标杆带动和示范引领作用▼…◆▽•○，形成良好氛围▲▷■-△◁。

　　(十五)强化社会监督引导•●▪•◆□。完善社会监督机制•○，充分发挥信用约束●•○▪、媒体监督=▼▪▲■◇、消费者参与的作用○•◆。加强诚信经营◁□☆•、理性消费●■☆▪◁◆、依等宣传引导▪•，开展消费教育-▼•=●○“进校园◇◆△◆、进社区-•○、进乡村•☆…▽◇▷”活动▲▲△○○▪，建设消费教育基地▷▲•。支持新闻媒体发挥舆论监督作用▲◇▲◇◁○，提升公众自我保护和维权能力◁□▪▼=-。

　　(十一)创新消费纠纷多元化解△☆■▷▪-。坚持和发展好新时代▲▷•“枫桥经验◆◆▲○•▼”▪••，将消费维权工作纳入基层治理体系◁▽□▲○-，推动形成以人民调解为基础◆◇•，人民调解▲☆-、行政调解○□●△□、司法调解…▲=☆=、行业性专业性调解优势互补▽▽=、有机衔接◁▲△•◇、协调联动的调解工作格局▷□◁•□。支持引入第三方力量开展委托调解••●=，鼓励独立非诉第三方调解组织积极参与△◇。加强消费维权服务站点建设-▪★□□，扩大消费维权▷◇-▷★•“进商场▼◇◇…☆…、进超市○…□、进市场◇●☆▽□、进企业▲……▽、进景区-○◆-=▼”活动的覆盖面◁▪☆-、提升可及性▽…。

　　(二)改善服务消费品质△=○○◆。健全服务消费标准体系……■●★○，持续开展企业标准△▪★★△◆“领跑者▷△▼□▪★”活动▲◆☆。深入开展消费领域□◆●“信用+△○”工程○◆○，健全养老◁★=、家政■▷=…▲…、旅游△◇、购物等民生领域消费信用体系■▷◇。完善重点领域服务消费标准和合同示范文本◆□●▼◁▪，提升公用事业▷●☆=▼▷、文化和旅游■◁▼=▼、康复•◇★★▲●、养老★■、托育▲○▪-▷、金融等领域服务品质▼★••=。深化服务认证试点●☆▷☆，建立优质服务认证制度◇◇☆○▪□。推行服务质量监测评价制度▲•◆△•★，加强服务质量监测评价能力建设•▷▲。鼓励家政服务◁▽○、美容美发▪◁、电子产品维修◁▲◁★、机动车维修等群众关心领域第三方平善消费者评价机制-●☆△◇★。健全现代商贸流通体系△▽◇△，加快农村寄递物流体系建设□○。

　　(五)整治市场交易环境□•▪☆▷▷。聚焦重点领域…○☆，强化保障消费者知情权…□◇◇▼△、自主选择权和公平交易权☆□●◇。持续开展民生领域••□■☆□“铁拳■○●★▪”行动▷□=◇▷，重点查处食品领域◇•◁◁“两超一非☆◇◆…■”▷=△、以假充真▪☆■…▷▪、以次充好-▼▷○、计量作弊等问题▷▲●☆。聚焦网购快递●▽•△、电信★▷◁、装修◆◆▪○•◆、维修•◆•□■▪、旅游等行业领域治理○○○▽“霸王条款■▲-”▲■★◆。开展旅游市场秩序整治▪•，查处非法网络招徕△•-◇▼◆、强迫购物等违法违规行为◁▽▪☆…▲。规范广播电视领域订阅◁▲◇■、收费等行为…▽动支持汽车产品、电子产品、家居等消费升，治理电视◇■=“套娃▲☆◁…•=”收费-•、诱导消费▪▼▽△。持续开展网络市场监管专项行动••◆△□●，重拳打击网络市场中流量造假★-、刷单炒信▲◁◇-▪、低俗带货◁◆、违法广告等违法行为☆□□■★。持续开展▪▼▽“昆仑▷…▪▽○▼”专项行动△▲◆●，依法严厉打击侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪▲▽。实施农村消费市场净化行动☆●。

　　(九)强化消费纠纷行政调解▼•。加强消费维权能力建设□◇◁▪▼，依法畅通投诉举报渠道▷☆▲•△，完善处理流程○○▪，高效处置消费投诉举报◁☆。强化消费维权与行政执法衔接=•…▼□，加大▲•“诉转案☆▪□◁▷”力度=●…▲。

　　(十)强化消费者权益司法保护•○○▽▷◆。推动健全消费者权益司法救济制度…•=…，支持消费领域集体诉讼□▽、公益诉讼▷○▽、小额诉讼▲•▪•◁，总结推广•○=△▼▪“诉调对接◇◁□△”做法和•○▲◆○“共享法庭▷=”模式▪•▲，降低消费者诉讼维权成本▷▼◇•…○。优化消费民事公益诉讼与私益诉讼衔接机制=☆▪▽。

　　以习新时代中国特色社会主义思想为指导▪▼▪△，全面贯彻党的二十大和二十届二中•◆▪==…、三中全会精神-★=，贯彻落实中央经济工作会议部署◇◆△•，坚持法治先行•▽▽●、诚信引领冰球突破平台◁•▽△▲●，坚持部门协同◁■、社会共治▼■=，建设诚信○▪、公平□☆▪-=、便捷■△☆◇▽▲、安全的消费环境-◆◇…▼，形成需求牵引供给•■-○□…、供给创造需求的良性发展格局…■•▷，不断增强人民群众获得感•◇○…、幸福感☆□▷、安全感•▷。

　　优化消费环境是提振消费信心▪■○、激发经济活力的重要举措△▪◁=●，对推动经济高质量发展◁▪、保障高品质生活具有重要意义◁▲○-。为贯彻落实党中央▼=☆△◆◁、国务院决策部署-▷▪★=△，深入开展优化消费环境三年行动(以下简称三年行动)◆●，制定本方案★-•○。

　　市场监管总局等五部门关于印发《优化消费环境三年行动方案(2025—2027年)》的通知

　　经国务院同意▼◁•，现将《优化消费环境三年行动方案(2025—2027年)》印发给你们▷◁○◇•□，请认真贯彻落实▲□◁=。

　　(四)严守消费安全底线▽▽•。落实食品药品安全▼△“四个最严◆■◇•★”要求…=，加强群众关切的米面油•▲…★、肉蛋奶等重点食品监管▼◇=▲•★。强化经营者安全生产主体责任▷▪=▽，督促经营者★■●、使用单位履行消费场所消防★▲、特种设备以及燃气使用等安全保障义务●☆▲。完善进出口商品质量安全风险预警和快速反应监管机制•=--□，持续开展■△■“金钥◆▼•◇▷□”稽查专项行动◇…。加强缺陷产品召回监管和技术支撑体系建设○=▷◆•△。开展个人信息保护专项治理△-◆▼，严厉打击侵犯公民个人信息犯罪◆○☆□。

　　鼓励经营者主动公开并履行对消费者更优的承诺▪▼-◇▽▽装受阻 “给新能源汽车充个电太难了”冰球，，引导经营者建立消费者权益保护合规体系•…•●…▷。落实预付式消费经营者在订立书面合同★◁、按约履行◆•▪•、提前告知■▷◇▽◁、及时退款等方面的主体责任▷◁◁▪•☆，加强特殊群体保护△■▼•○，防范化解预付式消费风险□▪▲▼☆。向消费者提供消费维权服务与支持•▲○▽，探索实行预付式消费资金托管模式▪•◇▪=●，(十四)加强消协组织建设▲•…◆◁=。

　　(三)创造更多消费场景★▽…▷▼。因地制宜推进首发经济◇◁◆●□，推动消费地标建设…•，聚焦数字消费◇△、绿色消费…☆■◆…□、健康消费等打造新型消费场景•○□。建设一批商旅文体健深度融合的品质消费集聚区•●=▷••，积极发展•…◇▷“一刻钟=□◇”便民生活圈=◆◇▪•，深入实施县域商业建设行动△-▷▷◇▲。系统构建数字化消费生态体系…-，大力促进消费线上线下融合◇•-，打造沉浸式○=□○★、体验式消费场景■○-◇•。深入推进数字家庭建设■★■▪，构筑美好数字生活新图景□○-□▪。鼓励建设和升级信息消费体验中心▲▽△•-▽，进一步提升移动互联网应用服务能力☆-◆□◆。完善新能源汽车充换电服务体系=△-▽◆★，支持新能源汽车消费场景拓展延伸◇●◁△。

　　(十六)突出创新引领△▪▼○。实施产品和服务质量分级◇◆□，着力打造群众喜爱的优质品牌◁▷。鼓励各地创新举措▲▼★◁，完善激励机制=▷••▲●，切实提升经营者获得感•▽◆冰岛激情沟通手册。鼓励地方为经营者先行赔付提供政策支持●•☆●○★，保护买卖双方权益▪◇=。推动金融机构面向放心消费主体丰富信贷产品◇△◁▷，提升授信审批效率-•△○◆，增加消费类信贷投入◇•=■•。支持保险机构优化产品和服务△▼◆△□，探索开发支持无理由退换货服务的保险产品▼◆=•-。

　　(十九)深化国际合作=▽☆☆。与主要国家和地区拓展消费者保护多双边合作◆◇▽●，推动将消费者保护纳入多双边自贸协定▪▷▽=，探索跨境电商…■▲、跨境旅游等合作○▼，服务更高水平对外开放▪▽•△。对标国际规则▷▽■，引领国内消费环境升级-●，打通入境人员消费堵点…☆▽□，深化国际消费中心城市建设=▽▼◇…▪。

　　(十八)鼓励区域先行◇▲●。支持京津冀-▪★•▽▪、长三角=◇◆、粤港澳大湾区以及成渝地区双城经济圈■=◁★、长江中游城市群等地区先行先试▷◆◆•，探索形成异地异店无理由退换货▷◁★、消费信用信息共享互认▽-、放心消费美丽乡村联建◁▲●▷•、消费维权跨区域联盟等消费环境建设工作机制和标准规范◁==▼★■，总结推广典型经验=•。鼓励各地主动公开放心消费承诺◁□▷，出台地方标准◇▽，开展全域消费环境监测评价○☆▷•●，接受社会监督=•●▪○●。

　　(六)规范市场竞争秩序冰球突破平台■▷。持续开展地方保护=△•、市场分割突出问题整治=○▲○，促进全国消费市场高效畅通和规模拓展=△★•=◇。加强和改进消费市场反垄断执法●◇□，组织开展民生领域反垄断执法专项行动-••▪，打击医药▷--、公用事业☆□▲▼△…、汽车等领域排除限制竞争行为○★▪-■…。开展价监竞争守护行动□==…▲，查处不按规定明码标价-◇□、价格欺诈-=◆、商业混淆◇△□、虚假宣传等违法行为▼-。

　　(七)完善综合治理机制▽☆▲☆●…。完善以消费者权益保护法及其实施条例为核心的法律体系▪▼▪○•，及时修订法规规章文件□◁▪☆▽。按照领域归口▪▼…=、业务相近原则◁-★，厘清新业态新模式监管职责◁▪◇•●▼。对涉及多个部门…•-、管理难度大▼■○▼=、风险隐患突出的事项★•▼●=▷，健全部门协同★▪▲•…、信息共享■■□、联合执法▷▪◁●◆、行刑衔接等机制○-◇☆•。建立消费投诉举报大数据分析治理机制■●••●-，以问题为导向精准监管执法▽•○■•▪。强化消费领域信用体系建设•▽△★□，依法公示消费投诉信息◁★◆=◁、行政执法信息和企业信用信息…○。深化信用分级分类监管◆△○◆△，依法健全消费领域失信联合惩戒机制◆○□•▪◇。建立恶意索赔行为部门协同治理制度★○◇，防止侵害经营者合法权益…▲◁=。

　　落实经营者质量安全…●、质量担保和售后服务责任■…△◁◆，(十二)落实企业主体责任▼…▲。健全公益诉讼等机制▽◆，积极响应消费者合理诉求△▼●●。开展消费提示警示-■、比较试验▲□、消费调查▲◇●…◇、消费评议等社会监督工作★●…△▽▪，督促电商平台经营者▽◁•○、市场开办者严格履行主体责任◇△□-■，改善消费体验▼•…○◆…。支持消协组织依法履职尽责★○…▷=，